一批“拆二代”梦破碎，西安城中村越来拆不动了？

时间：2023-06-15 17:06:14 来源: 木兮聊房

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注意到没！这两年，西安几乎没有出现过大规模城中村拆迁的现象？

城区的兴起，离不开大量的土地储备。由此诞生出了第一批城市红利的获得者“拆二代”，城中村拆迁也成为了万众瞩目的焦点话题。

(资料图片)

在“政民互动”平台上，时不时就会有不少人询问：xx村有没有拆迁计划，什么时候拆迁？工作推进到哪一步？得到的回复大概率都是，未列入拆迁计划、正在进行前期工作，实际进入到拆迁环节的城中村少之又少。

相信大家能够明显的感受到，城中村拆迁的步伐越来越慢了！

近期，有网友咨询：长安区韦曲街道侯家湾村的进展，何时启动拆迁，拆迁完安置在哪里？得到的回复却是侯家湾村暂无城改拆迁计划。

这些看似有些许破落的城中村，曾经也是多数“西漂”青年的第一站。

大家熟知的长里村、徐家庄、沙井村等城中村，时常都会流出拆迁的小道消息，还有高新区的长里村，曾传言拆迁，传了三年。

而根据官方回复，长里村暂未有拆迁计划，同样，位于高新区细柳街道的向阳村也明确了暂无拆迁计划。

另外，从领导留言板回复各区的拆迁情况来看，近期内，西安约40余个项目拆迁无望，涉及未央区、莲湖区、长安区、雁塔区、港务区等。

可以看到，西安多区拆迁改造计划都被按下了暂停键。然而城市更新进程中，拆迁和改造永远是一个绕不过的话题。

曾几何时，西安也许下过，“ 三环内城中村拆迁清零”行动计划，如今，西安拆迁的小碎步踏的是越发的谨慎了。

实际上城中村拆迁放缓，是官方层面主动调节。

5月22日，西安市市长叶牛平在常务工作会议上重点强调，要“坚决纠正和防止大拆大建”，建立规范有序的城市开发建设新秩序。同时，给出了具体的“三个结合”策略：

第一：做到“当下改”与“长久立”相结合。

第二：加快土地储备，稳定和优化规划条件，促进土地高效利用，做到“保回迁”与“促开发”相结合。

第三：按照“谁拆迁谁建设”原则落实“保回迁”任务，确保居住权得到快速优先保障，逐步实现房产物业补偿权，加大市级监管和支持力度，做到压实区县、开发区责任与市级统筹相结合。

一方面，从城市更新的角度上看，西安目前已经形成了“留改拆”并举为主的方式，再结合“当下改”与“长久立”，西安的拆迁以及城市更新步伐将更加的有序、精准。

另一方面， “保回迁”与“促开发”相结合，确保了拆迁工作的高质量推进。原则落实“保回迁”，则有效避免了城中村拆迁过程中的相关纠纷问题，大大提升了开发效率。

近年来，多个官方文件中频繁强调要防止大拆大建，引导城市更新更加有序、精细发展。3月底，北京市自规委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿），其中对拟征收宅基地房屋的安置方式进行精准化规定。

比如，将按照一户一宅的原则给予补偿，并对一户一宅的宅基地面积补偿控制标准。将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”。并将农村村民住宅补偿纳入到征地程序，实现征收集体土地与村民住宅搬迁同步实施。

至于为什么要对城中村改造补偿“限高”呢？大家普遍认可的是，一线城市地价、房价太高，已经高到补偿不起的地步，严重影响城市建设发展。

早在2022年，西安就已经发布《西安市城市更新办法》。

其中提到多个重磅信息：其一，城市更新应当采取“留改拆”并举，其二，严防大拆大建，加强修缮改造。此后，越来越多的城中村拆迁被搁置，或者是取消。

从更长远的角度上看，城中村拆迁放缓更是市场的自行选择。换句话说，拆哪里不拆哪里，这要看具体的征地用途，要将钱花在刀刃上。

拆迁放缓，并不是意味着不拆，而是让拆迁更有价值。

例如，今年3月份高铁东城片区灞桥街道，洪庆街道等11个行政村被列入拆迁改造计划，明确征地用途为交通用地。当前，红旗街道最大的村落神鹿坊，已明确拆迁范围约有1600户。

再比如，5月26日，采招网发布《西安市长安区鸣犊街道210国道项目房屋征收项目动迁服务-竞争性磋商公告》。

文件中提到210国道建设鸣犊段主要途经新师村、师村、留公村、东高村、鸣犊新村、嘴头村、燎原村、黎明村共计8个行政村。总占地746亩，涉及拆迁民房房屋148户，包含新师村102户、师村11户、东高村1户、燎原村29户、鸣犊新村5户。

这两个项目的拆迁，都是在西安北跨的大背景下用于交通方面的刚性需求。而对于城中村的拆迁问题，近日又有两个城市给出新的思路。

第一，深圳提出的“统租”举措。

为了解决来深人口的居住问题，统筹城中村的利用效率，深圳试行了“统租”模式，即由国企对城中村进行统一改造升级，再进行出租。

深圳城中村图源网络

此政策一出，立即在网上引发了各方热议。根据新闻报道称，目前深圳试行的统租已被叫停，已经签约的还在按照既定的流程走。

第二，厦门推行的现代化治理方案

近日，厦门印发了《厦门市城中村现代化治理三年行动方案(2023-2025年)》（以下简称《行动方案》）。

根据方案显示：未来三年厦门将计划通过三年时间，一年打造样板，一年提升推广，一年全面完成的节奏，实现城中村现代化治理，提升城中村人居环境，消除安全、卫生隐患。

这两个方案，都旨在推动城中村的改造，以最小的成本解决和优化城中村问题，最大限度的提升城中村的利用效率。

关于拆迁，众多城市已经探索出了一条初具规模的“精细化，集约化”之路，让拆迁拆的更有价值，更具意义。因此，未来在西安将会更难看到大规模的拆迁，这是市场的选择，更是相关方面的有意为之。

最后，关于拆迁相关问题，你怎么看，欢迎评论区分享讨论。

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